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剩饭喂猪涉违法?律师澄清误{解,业界现}状早已转向近日,刚刚施行的生态环境法典中,有关厨余垃圾处理的规定引发关注。规定显示,禁止畜禽养殖场利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽,违反该规定的,可以处10万元以下罚款或停业、关闭,有人将其解读为“用剩菜剩饭喂猪可能违法”。
对此,北京市京师律师事务所的姚志斗律师表示,这一解读是片面的。该法条针对的是“畜禽养殖场”“未经无害化处理的厨余垃圾”,居民家庭产生的厨余垃圾、经过无害化处理的厨余垃圾不在禁止之列。
湖南农业大学教授刘进辉介绍,不论是居民家还是餐馆食堂等,其厨余垃圾如果未经无害化处理,都有传播疾病的风险,但后者的风险更高。经无害化处理的,则可以作为猪饲料。不过,近年来由于我国生猪养殖专业化、厨余垃圾处置的规范化等,厨余垃圾已不再是主要的养猪饲料,只在农村地区自养自吃等极少的情况中出现。
网友不解厨余垃圾法规发问:用剩菜剩饭喂猪是否违法?
自8月15日起施行的生态环境法典中,有关厨余垃圾处理的规定引发关注。规定显示,禁止畜禽养殖场利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽。违反该规定的,可以处十万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。
△生态环境法典厨余垃圾处理有关规定。
此外,法典还规定:产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者,应当将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理。单位违反该规定的,处十万元以上一百万元以下的罚款。个人违反的,处一百元以上五百元以下的罚款。
针对以上规定,有网友疑问,“用剩菜剩饭喂猪,是否违法?”相关讨论引发热议。对此,潇湘晨报·晨视频记者了解到,在该法典施行前,多地就有规定,明确厨余垃圾(又称、餐厨垃圾、泔水等)指除居民日常生活以外的餐馆、食堂等产生的食物残渣、废弃物品等。禁止使用未经无害化处理的厨余垃圾饲养畜禽。
官方资料显示,餐厨垃圾中可能含有大量铅、汞、病原微生物等有毒有害物质,未经处理直接饲喂畜禽,容易传播疾病,危害人体健康。畜牧法第四十三条规定:从事畜禽养殖,不得使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂家畜。
律师:“用剩菜剩饭喂猪违法”的解读是片面的
众所周知,养猪有个体自养自吃、商家养猪出售等。剩菜剩饭也有居民家的、餐馆食堂的等。网友对新法典相关规定解读,应该如何看待?北京市京师律师事务所的姚志斗律师认为,网友的这个解读,是片面的。
姚志斗表示,第一,法条明确针对的是“畜禽养殖场”。换句话说,农户自家养几头猪自家吃、未达规模标准未备案的小规模养殖,不属于“畜禽养殖场”,就不在本条禁止之列。此外,法条里的“单位和其他生产经营者”,指的是餐馆、食堂、企事业单位等,不包括居民家庭。居民家庭产生的厨余垃圾不属于法律要求交由资质单位处理的范围。
第二,法条禁止的是“未经无害化处理的厨余垃圾”。如果厨余垃圾经过了专业的无害化处理(如高温杀菌、发酵处理等),达到了相应的卫生安全标准,则属于合格的饲料原料,可以用于饲喂。
姚志斗表示,关于厨余垃圾饲喂畜禽的问题,此前主要由固废法和畜牧法进行规范,即禁止喂。新法典的主要不同之处在于建立了产出端义务:餐馆不能将厨余垃圾直接交给养殖场,这是从源头上截断了未处理厨余垃圾进入养殖场的通道。
专家:目前无害化厨余垃圾只在极少猪养殖中出现
8月20日,湖南省科技协会动物疾病专家、湖南农业大学教授刘进辉告诉记者,2018年我国发生非洲猪瘟疫情前,我国在法律层面没有禁止用泔水养猪的规定。当年发生猪瘟后,国家对泔水喂猪加强了管理,要求不得使用泔水饲喂生猪。后来又在法律层面规定,禁止用“未经无害化处理的厨余垃圾”喂猪。
刘进辉介绍,居民家的厨余垃圾,和餐馆食堂的是不一样的,后者的更多更复杂。两者都有传播疾病的风险,但后者的风险更高。科学研究表明,厨余垃圾经无害化处理后,可以作为猪饲料。
刘进辉介绍,近年来,随着我国生猪养殖专业化和厨余垃圾处理规范化的提升,厨余垃圾已基本不再是猪饲料的种类之一,商品猪配合饲料以玉米为主要能量原料,搭配豆粕提供蛋白质,同时添加麦麸调节肠道,辅以矿物质、氨基酸等营养添加剂,构成完整日粮。无害化厨余垃圾饲料只在农村地区自养自吃等极少的情况中出现。
8月20日,长沙一家生猪养殖企业工作人员也告诉记者,他们不用厨余垃圾养猪,用的是从饲料厂买的专用的猪饲料,“这除了是法律的规定,更是对品质的追求。”
潇湘晨报·晨视频记者於广强
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。 其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。乳房夹住睾丸一晚上没事吧性温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。 其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。